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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量  往往 面临
高成本压力，需要 建立合 理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。